2012年09月10日 來(lái)源：太原晚報(bào)

狗咬人，是誰(shuí)的錯(cuò)？狗患，又是誰(shuí)的錯(cuò)？難道我們能理直氣壯的說(shuō)是狗的錯(cuò)么？其實(shí)“狗咬人不是新聞！”這是記者們的口頭禪。難道我們就不應(yīng)該對(duì)此作比熊犬價(jià)格出深刻的反省么？

如今，這個(gè)比喻竟一語(yǔ)成讖：城市里狗多了，與狗有關(guān)的突發(fā)事件也隨之增多，多到司空見(jiàn)慣，多到不是新聞。下面幾個(gè)場(chǎng)景，出自本報(bào)熱線3個(gè)月來(lái)的報(bào)道——

鏡頭一：半坡東街某小區(qū)門(mén)口，一位老太遛狗時(shí)沒(méi)拴繩，小狗在小區(qū)門(mén)口不知被哪輛車(chē)碾軋致死。由于不知愛(ài)犬是被哪輛車(chē)碾軋，老人竟堵在小區(qū)門(mén)口不讓所有車(chē)輛駛出。民警接警趕到現(xiàn)場(chǎng)后，只見(jiàn)小區(qū)門(mén)口，一名年逾花甲的老太太蹲在一只小狗身邊，一邊用扇子驅(qū)趕狗身上的蚊蟲(chóng)，一邊試圖“揪出”肇事車(chē)輛。由于老人擋在大門(mén)口，致使小區(qū)多輛車(chē)無(wú)法通行，車(chē)主們既氣憤又無(wú)奈。

鏡頭二：北沙河南沿岸邊，67歲的張老太牽著自家的小白狗，遇見(jiàn)了鄰居李女士帶著的一條大黑狗。兩犬相見(jiàn)，立即互相狂吠打鬧起來(lái)。見(jiàn)大狗十分兇惡，害怕自家小狗被咬傷，張老太連忙彎下腰來(lái)把小狗抱在懷里。但是這條大狗還是不依不饒，它看見(jiàn)小狗被其主人抱起后，立即直立起來(lái)一下?lián)涞綇埨咸砩?，由于承受不住大黑狗向前撲的重力和突如其?lái)的驚嚇，她一個(gè)趔趄摔倒在地。周?chē)啡艘?jiàn)狀，趕緊撥打了急救電話。張老太摔倒后，頭上起了個(gè)拳頭大的血腫塊，右腿骨折，腰部和手指都有扭傷。

鏡頭三：坡子街湖景一號(hào)小區(qū)，某單元內(nèi)一位77歲的老太坐電梯下樓，當(dāng)電梯在一樓停下打開(kāi)門(mén)后，顫顫巍巍往外走的老太猛然間看見(jiàn)電梯門(mén)口一個(gè)小姑娘牽著一條小狗正欲往進(jìn)走，這可把一向畏狗的她嚇壞了。由于小狗一下就躥到了自己的腳邊，老太驚叫著慌忙閃開(kāi)，不料在躲閃當(dāng)中摔倒，腳一崴頭磕在墻上，轉(zhuǎn)眼間倒在了電梯外的樓道里，怎么也爬不起來(lái)。隨后，小女孩的母親匆匆忙忙下了樓，物業(yè)經(jīng)理也聞?dòng)嵹s來(lái)，他們撥打了急救電話，隨后一起協(xié)助急救人員將老太送往醫(yī)院救治。

鏡頭四：晉源區(qū)晉源鎮(zhèn)，某天早晨大約7時(shí)30分左右，張先生在鎮(zhèn)政府北面不遠(yuǎn)的苗圃跑步鍛煉身體，跑到林間小道時(shí)，突然看到遠(yuǎn)處迎面跑過(guò)來(lái)一條大黑狗。那黑狗個(gè)頭挺大，跑起來(lái)就像一頭豹子。緊接著，遠(yuǎn)處又閃出一個(gè)穿睡衣、50歲上下的男子，大聲向他喊叫：“小心！”張先生反應(yīng)還算機(jī)敏。當(dāng)時(shí)，他一邊朝遠(yuǎn)處跑，一邊就想彎腰撿塊石頭什么的自衛(wèi)。但黑狗的攻擊比他更快，還不及張先生撿到什么，黑狗已“噌”地?fù)湎驈埾壬?，將張先生從背后撲倒在地?

“狗事”的背后是人間百態(tài)。自己沒(méi)有管好寵物，狗跑到路上被車(chē)碾死，坐地撒潑者有之，攔車(chē)要錢(qián)的有之，更有甚者，堵塞交通、尋釁滋事。自己的狗咬了人，強(qiáng)詞奪理者有之，避而不見(jiàn)者有之，胡攪蠻纏者有之。諸如此類(lèi)，警方立案標(biāo)準(zhǔn)不夠，法院訴訟耗時(shí)費(fèi)力，于是這個(gè)廣闊的“灰色地帶”，就成了當(dāng)事雙方綜合實(shí)力的“較量”。私了的結(jié)果，往往難保公允。

“狗保險(xiǎn)”成了新聞

“狗也能上保險(xiǎn)！”聽(tīng)到這個(gè)消息，平日里見(jiàn)怪不怪的記者，不由得瞪大了眼。

“這有什么好奇怪的！”一位保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，“保險(xiǎn)公司干的就是收人錢(qián)財(cái)、替人消災(zāi)的買(mǎi)賣(mài)。這和汽車(chē)保險(xiǎn)沒(méi)什么兩樣，你交錢(qián)給保險(xiǎn)公司，出了事，他出錢(qián)給你‘?dāng)[平’。只要你按規(guī)定管好寵物，不是每家的寵物都會(huì)出事，收來(lái)的總比花出去的多，保險(xiǎn)公司有精算師，能算過(guò)這個(gè)賬的?！?

據(jù)記者調(diào)查，隨著寵物經(jīng)濟(jì)升溫，一些保險(xiǎn)公司瞄準(zhǔn)這個(gè)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)了寵物責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品，向投保人提供因?qū)櫸锶斐傻牡谌呷松韨ω?zé)任保險(xiǎn)。

平安保險(xiǎn)太原分公司的一位工作人員說(shuō)，該公司就有家養(yǎng)寵物責(zé)任險(xiǎn)，是家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)之下的附加險(xiǎn)，只要投保家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)內(nèi)的任何一個(gè)險(xiǎn)種，都可辦理寵物責(zé)任險(xiǎn)。這個(gè)險(xiǎn)種主要是比熊犬針對(duì)家養(yǎng)寵物對(duì)第三方造成的損失進(jìn)行賠付，保費(fèi)10元，賠付上限為一萬(wàn)元?！跋啾燃茵B(yǎng)寵物責(zé)任險(xiǎn)，人們更為關(guān)注車(chē)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等關(guān)系到自身切身利益的險(xiǎn)種，來(lái)辦理寵物險(xiǎn)的人，一年都碰不到一個(gè)?！边@位工作人員無(wú)奈地說(shuō)，因?yàn)槿藗儾惶P(guān)注，所以他們也很少向顧客推薦和宣傳這個(gè)險(xiǎn)種。

據(jù)了解，太平洋保險(xiǎn)公司也有類(lèi)似險(xiǎn)種，名叫“寵物犬主責(zé)任保險(xiǎn)”，但也和平安一樣有保險(xiǎn)無(wú)保單，前來(lái)問(wèn)津者寥寥無(wú)幾。

無(wú)人問(wèn)津原因何在

保險(xiǎn)，保的不僅是投保人的財(cái)產(chǎn)，同時(shí)也保著社會(huì)和諧。隨著車(chē)輛保險(xiǎn)的普及，因?yàn)榻煌ㄊ鹿识l(fā)的治安事件逐年減少，就是一個(gè)證明。但是，10元一年的狗保險(xiǎn)，太原人為何不“領(lǐng)情”？

太平洋保險(xiǎn)的工作人員這樣介紹他們公司的規(guī)定：“有飼養(yǎng)許可證明和狂犬疫苗注射證明的犬類(lèi)，在咬傷第三人后可以得到保險(xiǎn)公司的賠付，但如果犬類(lèi)本身患病、犬類(lèi)咬傷自家主人、主人家庭成員或者雇員引起的損失、與其它動(dòng)物之間發(fā)生的傷害事故或死亡、無(wú)‘養(yǎng)犬許可證’或‘犬類(lèi)免疫證’，或者上述證件過(guò)期的犬類(lèi)寵物襲擊、撕咬引起的任何賠償責(zé)任，都無(wú)法得到保險(xiǎn)公司的賠付。發(fā)生寵物傷人事件后，寵物飼養(yǎng)人須提供‘養(yǎng)犬許可證’、‘犬類(lèi)免疫證’，以及被傷害人員的病例證明?！?

細(xì)心人看到這里，心里就有數(shù)了。

第一，從上述平安保險(xiǎn)的規(guī)定看，“狗險(xiǎn)”只是一個(gè)附加險(xiǎn)種，必須買(mǎi)一種家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)才可以辦理，而家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)對(duì)大多數(shù)太原人來(lái)說(shuō)都很陌生。

第二，從太平洋保險(xiǎn)的規(guī)定看，上“狗險(xiǎn)”必須有養(yǎng)犬許可證，但就記者采訪中調(diào)查所知，目前我市家養(yǎng)犬無(wú)證率至少在半數(shù)，而且實(shí)際情況恐怕遠(yuǎn)不止此。也就是說(shuō)，大部分家養(yǎng)犬，保險(xiǎn)公司是不可能擔(dān)保的。

第三，造成傷人后果的犬類(lèi)，以大型犬和烈性犬居多，根據(jù)城市養(yǎng)犬的規(guī)定，這些狗根本不可能，辦不了證也就談不上買(mǎi)保險(xiǎn)。而那些能辦下證的狗，往往是性情溫順、攻擊性不強(qiáng)的犬類(lèi)，因?yàn)椤俺鲭U(xiǎn)”概率極低，所以主人為其買(mǎi)保險(xiǎn)的積極性也不高。“我們家的狗十分溫順乖巧，根本不會(huì)傷人，沒(méi)必要辦理什么寵物險(xiǎn)。而且，辦保險(xiǎn)不但要辦《養(yǎng)犬許可證》，還得每年交保險(xiǎn)金，不如多留心看好自家的狗，省下錢(qián)還可以多買(mǎi)幾袋狗糧。”退休在家的王女士，養(yǎng)著兩只“吉娃娃”，她的觀點(diǎn)，代表了很多狗主人的想法。

和諧養(yǎng)犬任重道遠(yuǎn)

成語(yǔ)“犬馬之勞”，出自《漢書(shū)·孔光傳》，可見(jiàn)狗作為最忠實(shí)的朋友之一，和人類(lèi)的交情源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，有條件的家庭，養(yǎng)只狗作伴也是天經(jīng)地義。但是，日益增多的“狗事”讓我們的城市不得安寧，也是不爭(zhēng)的事實(shí)。如何促進(jìn)和諧養(yǎng)犬，對(duì)社會(huì)管理者而言，確實(shí)是一個(gè)很大的難題。

記者從互聯(lián)網(wǎng)上了解到，在英國(guó)，寵物保險(xiǎn)已被民眾廣泛接受，英國(guó)也是寵物保險(xiǎn)的第一大市場(chǎng)，每年保費(fèi)收入超過(guò)一億英鎊。而在其他一些發(fā)達(dá)國(guó)家，隨著寵物醫(yī)療費(fèi)用的提高，越來(lái)越多的人選擇購(gòu)買(mǎi)寵物保險(xiǎn)。而我們目前的現(xiàn)實(shí)是，雖然寵物保險(xiǎn)有利于破解和諧養(yǎng)犬的難題，但不幸的是，保險(xiǎn)自身就是一個(gè)不好破解的難題。

采訪中有市民建議保險(xiǎn)公司降低門(mén)檻、放寬限制，正視目前大部分家養(yǎng)犬類(lèi)沒(méi)有養(yǎng)犬許可證的現(xiàn)實(shí)?！皩?duì)保險(xiǎn)公司而言，這個(gè)市場(chǎng)是很大的，不妨先把大家都吸引過(guò)來(lái)買(mǎi)你的保險(xiǎn)，先放水養(yǎng)魚(yú)，然后慢慢規(guī)范，一開(kāi)始就那么嚴(yán)，這險(xiǎn)種肯定會(huì)流產(chǎn)！”市民周先生替保險(xiǎn)公司想得還真是周全。

但不少被采訪者認(rèn)為，對(duì)養(yǎng)犬許可證和犬類(lèi)免疫證，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大執(zhí)法力度，強(qiáng)力執(zhí)行。一位生性怕狗的女士說(shuō)：“這事很麻煩，執(zhí)行起來(lái)也很難，法不責(zé)人嘛，一定會(huì)有很大的阻力。但現(xiàn)在不做，將來(lái)會(huì)越來(lái)越難做，一味放縱違規(guī)養(yǎng)犬，總有一天，城市里的狗不再是朋友，而是我們的敵人！”

對(duì)保險(xiǎn)公司而言，寵物狗險(xiǎn)只是一樁生意，這個(gè)生意做不成，還有別的生意可以做。但對(duì)我們的城市而言，狗患是一個(gè)難題，這個(gè)難題不除，我們生活的城市永遠(yuǎn)會(huì)有一個(gè)打不開(kāi)的心結(jié)。