不拴遛狗繩、不清理排泄物、居民樓內(nèi)嚎叫擾民……生活中,很多市民都曾遇到過這些不文明的養(yǎng)狗行為。 7月19日,本報再次刊發(fā)惡狗傷人案例的調(diào)查報道。一時間,系列報道引發(fā)了讀者熱議,同樣也引起了政協(xié)委員們的關(guān)注。昨日,記者在政協(xié)委員提交的提案中,看到多名委員為治理城市狗患發(fā)聲,提出應(yīng)從城市立法、組織實施、信息管理、教育宣傳、社區(qū)輔治、收容機制等多個方面,進一步深化城市養(yǎng)犬管理,引導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬,以不斷適應(yīng)社會發(fā)展進程。

委員聲音:近年來,由城市養(yǎng)犬引發(fā)的社會問題不斷增多,集中體現(xiàn)在安全、環(huán)境、防疫等諸多方面。一座城市市民素質(zhì)的高低,很大程度決定了這個城市能否持續(xù)健康發(fā)展、社會能否文明和諧進步。城市養(yǎng)犬管理,看似只是針對犬的一個城市管理項目,實際卻對引導(dǎo)廣大市民感悟文明、共享文明,提升城市公共文明素養(yǎng)有著巨大的推動作用。

委員建議:作為淄川區(qū)中醫(yī)院副院長,李杰在門診感受到太多狗咬傷患者的痛苦。她建議應(yīng)從城市立法、組織實施、信息管理、教育宣傳、社區(qū)輔治、收容機制等方面,進一步深化城市養(yǎng)犬管理,以實現(xiàn)城市管理水平不斷提升,樹立城市良好文明形象。立法部門應(yīng)從以下幾方面對現(xiàn)有的法律法規(guī)進行完善,有效規(guī)范城市養(yǎng)犬行為:堅決禁止市區(qū)內(nèi)的住宅小區(qū)飼養(yǎng)大型犬和烈性犬;對寵物犬實行強制免疫和檢疫制度,每年進行至少一次狂犬病強制免疫注射;對寵物犬實行定時定點牽養(yǎng),如不得攜帶寵物犬進入商場、賓館、飯店、體育場等公共場所;發(fā)現(xiàn)患病或疑似患病寵物犬應(yīng)及時隔離或就診;提高對寵物犬噪音擾民和傷人事件的處罰標(biāo)準(zhǔn),追究犬主法律權(quán)責(zé)。

李杰認(rèn)為,應(yīng)該建立寵物犬身份信息制度,佩戴“信息項圈”。這是防范、處置寵物犬傷人事件的一個有效手段,有利于被害人尋求合理賠償。犬主必須到主管機關(guān)注冊登記寵物犬戶口,填寫寵物犬的品種、年齡、特征等狀況,寵物犬監(jiān)護人姓名、住址、聯(lián)系方式;實施養(yǎng)犬登記信息大數(shù)據(jù)管理,管理人員只需用便攜設(shè)備掃描“信息項圈”,即可獲取該犬信息,指導(dǎo)或強制犬主按規(guī)定接受犬類預(yù)防接種等措施。該犬一旦發(fā)生傷人事故,被害人可依據(jù)其“信息項圈”追溯犬主。